Plaga odložil reformu RVP: základní školy čekají do 2028

Ministr školství Robert Plaga oznámil 26. února 2026 odložení povinného zavedení revidovaných rámcových vzdělávacích programů (RVP) o jeden rok. Základní školy nemusejí přejít na nové vzdělávací plány v září 2027, jak původně platilo – nový závazný termín je září 2028. Mateřské školy mají namísto letošního září 2026 čas do září 2027. Plaga zároveň přiznal, že reforma byla v minulosti řízena nedostatečně, a přislíbil, že využije extra rok k přípravě kvalitní metodické podpory pro školy.

Nový harmonogram: kdy přesně se co mění

Původní harmonogram zavedení revidovaných RVP schválil předchozí ministr školství Mikuláš Bek (STAN) na konci roku 2024. Počítal s tím, že mateřské školy zahájí povinné používání nových programů v září 2026 a základní školy v září 2027. Plagovým rozhodnutím se oba termíny posouvají o rok:

• Mateřské školy: povinně od září 2027 (dříve září 2026)
• Základní školy: povinně od září 2028 (dříve září 2027)

Školy, které se na zavádění nových RVP již dobrovolně připravily nebo jej začaly realizovat, nemusejí couvat. Plaga výslovně potvrdil, že jim v pokračování nic nebrání. Odložení se tedy týká pouze povinnosti – dobrovolné předčasné zavedení zůstává v pořádku.

Proč k odkladu došlo? Plaga přiznal slabiny v řízení

Důvody pro odložení Plaga popsal otevřeně. „Ze strany vedení ministerstva nebyl proces dostatečně řízen a bylo do něj neodborně vstupováno," prohlásil ministr a přiznal, že nejistota škol ohledně nových programů je větší, než ministerstvo čekalo. Rozhodnutí o odkladu přijal po intenzivním šetření skutečného stavu příprav, kdy zjistil, že podpora pro školy nestačí.

Kritika směřuje zejména k tomu, že některé obsahové prvky byly do reformy zahrnuty pozdě a bez dostatečné diskuze. Výsledkem je situace, kdy část škol přesně neví, co se od ní očekává, a metodické materiály nestačily kvalitou ani množstvím pokrýt potřeby pedagogů.

Plaga zároveň naznačil, že nehodlá revizi RVP jako celek rušit ani zásadně přepisovat. „Není potřeba se bát nějakého zásadního překopání těch rámcových vzdělávacích programů. Principiálně mi jde o upřesnění a lepší orientaci škol," vysvětlil. Extra rok chce ministerstvo využít k přípravě modelových školních vzdělávacích programů (ŠVP), které budou pro školy volně dostupné a pomohou jim splnit nové požadavky bez zbytečné administrativní zátěže.

Co revidované RVP přinášejí – a proč vůbec vznikly

Revize RVP je jednou z největších změn v českém školství za poslední roky. Původní rámcové vzdělávací programy pocházejí z doby, kdy do škol nastoupila generace dnešních rodičů – vznikly po roce 2004 a od té doby prošly jen kosmetickými úpravami. Nové RVP mají přinést výrazný posun od memorování faktů směrem k rozvoji praktických dovedností, kritického myšlení a spolupráce.

Mezi konkrétní změny, které revidovaná RVP obsahují, patří:

• Povinná angličtina již od první třídy (dříve od třetí)
• Povinný druhý cizí jazyk od sedmé třídy základní školy
• Větší důraz na projektovou výuku a mezipředmětové vazby
• Posílení digitálních kompetencí napříč předměty

Reforma si klade za cíl připravit žáky lépe na reálný život a pracovní trh, kde samotné znalosti nestačí – zásadní jsou dovednosti jako komunikace, analytické myšlení nebo schopnost učit se novým věcem. To jsou oblasti, v nichž čeští žáci podle mezinárodních srovnání (PISA) zaostávají.

Plaga zvažuje i věcné změny: cizí jazyky pod drobnohledem

Odložení termínů není jedinou novinkou. Plaga naznačil, že zvažuje i věcné úpravy obsahu revidovaných RVP – konkrétně u požadavků na cizí jazyky. Vyjádřil se k povinné angličtině od první třídy a k povinnému druhému cizímu jazyku na druhém stupni.

Podle Plagy „určitá část žáků potenciál v druhém jazyce nemá," a je proto otázkou, zda by jeho povinné zavedení přineslo skutečný přínos, nebo zda by šlo spíše o formální splnění požadavku bez reálného efektu. Definitivní rozhodnutí zatím nepadlo – debata o cizích jazycích má proběhnout v rámci odborné diskuze v průběhu roku 2026.

Tyto signály jsou důležité zejména pro základní školy, které plánují svůj školní vzdělávací program (ŠVP). Záležet bude na tom, zda finální revidované RVP, s nimiž školy vstoupí do školního roku 2028/2029, budou obsahovat stejné požadavky na jazyky jako dnes platná verze, nebo zda dojde k úpravám.

Co odklad znamená pro školy, učitele a rodiče

Pro naprostou většinu škol je odložení termínů prakticky pozitivní zpráva. Přechod na nové RVP totiž vyžaduje přepracovat celý školní vzdělávací program – vlastní dokument každé školy, který upřesňuje, jak bude implementovat požadavky státního rámce. Jde o časově i administrativně náročný proces, ke kterému pedagogové potřebují kvalitní vzor a dostatek metodické podpory.

Právě to Plaga slíbil dodat: ministerstvo chystá modelové ŠVP, které budou školám volně k dispozici jako hotový základ, jejž mohou přijmout nebo upravit podle svých podmínek. Část škol na tyto materiály čekala ještě před plánovaným zavedením – jejich absence byla jedním z hlavních zdrojů nejistoty, na niž upozorňovali ředitelé i pedagogické asociace.

Pro rodiče dnešních žáků základních škol odklad prakticky znamená, že jejich děti nastoupí do školního roku 2028/2029 podle nových pravidel. Děti nastupující do první třídy v září 2026 a 2027 tedy absolvují celý první a druhý ročník ještě podle starých programů. Kvalita výuky by se v krátkodobém horizontu neměla nijak zásadně lišit – reforma se projeví postupně, jak školy přepracují své ŠVP a pedagogové projdou dalším vzděláváním.

Klíčovou otázkou zůstává, zda rok navíc skutečně přinese slíbenou metodickou podporu, nebo zda se termín v budoucnu posune znovu. Plaga i kritici reformy se shodnou na jednom: přechod na nové RVP musí být dobře připravený – jinak hrozí, že formálně nové papíry změní jen málo v reálné třídě.