Nová zelená úsporám 2026: dotace končí, nahradí je úvěry

Program za 55 miliard mění pravidla hry

Nová zelená úsporám přechází od přímých dotací k bezúročným bankovním úvěrům. Stát bude hradit úroky z Modernizačního fondu, přímé dotace zůstanou jen pro nízkopříjmové domácnosti.

Loni 32 miliard korun, letos 4 miliardy. Pokles o 87 %. Program Nová zelená úsporám, který za šestnáct let pomohl 600 000 českých domácností zateplovat a šetřit energii, prochází nejzásadnější proměnou od svého vzniku v roce 2009. Ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé) 9. března 2026 po jednání Rady pro využití výnosů z emisních povolenek představil nový model: místo přímých dotací dostanou žadatelé bezúročné úvěry od komerčních bank, kde stát pokryje úrokový rozdíl z Modernizačního fondu.

„Uvědomujeme si, že ten projekt musí být dlouhodobě udržitelný finančně, ale i tak aby pomáhal společnosti. Motorem renovace není dotace. Motorem renovace jsou nižší ceny energií," řekl Červený na tiskové konferenci. Program byl přitom pozastaven od listopadu 2025 — čtyři měsíce nejistoty pro žadatele i stavební firmy.

Co přesně se mění od roku 2026

Hlavní změna programu Nová zelená úsporám spočívá v přechodu z přímých dotací na bezúročné úvěry. Nízkopříjmové domácnosti si zachovají nárok na přímou podporu přes program NZÚ Light.

Parametr	2025 (předchozí model)	2026 (nový model)
Hlavní nástroj	Přímé dotace	Bezúročné bankovní úvěry
Celkový rozpočet	32 mld. Kč	4 mld. Kč z Modernizačního fondu
Podpora nízkopříjmových	Dotace v rámci NZÚ Light	Dotace až 250 tis. Kč (zateplení) + 150 tis. Kč (zdroj)
Kdo hradí úroky	—	Stát z Modernizačního fondu
Příjem žádostí	Od února 2025	Duben/květen 2026 (klasický), červen 2026 (Light)
Kompenzace dokumentace	—	50 tis. Kč (RD) / 100 tis. Kč (BD) od 25. 3. 2026

Žádosti o bezúročné úvěry se spustí na přelomu dubna a května 2026. Program NZÚ Light pro domácnosti pobírající superdávku odstartuje v červnu 2026 — ty mohou získat až 250 000 Kč na zateplení a 150 000 Kč na obnovitelný zdroj energie. Od 25. března 2026 navíc stát začne kompenzovat projektovou dokumentaci připravenou v roce 2025: 50 000 Kč pro rodinné domy a 100 000 Kč pro bytové domy. Asi 550 nedokončených žádostí z doby před pozastavením bude doplaceno v plné výši podle původních podmínek.

Proč vláda sahá k úvěrům místo dotací

Klíčovým důvodem změny je dramatický propad příjmů z emisních povolenek — místo očekávaných miliard přijde jen zlomek. Premiér Babiš přiznal, že předchozí odhady byly nerealistické.

Premiér Andrej Babiš na tiskové konferenci přiznal zásadní rozpočtový problém: „Říkal, že dostaneme 25 miliard, není to pravda. Přijde jen asi pět." Exministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL) ale oponuje — uvádí, že oficiální predikce Ministerstva životního prostředí (MŽP) hovořila o 12 miliardách korun, nikoliv 25 miliardách. Vicepremiér Karel Havlíček (ANO) potvrdil, že na rok 2026 je vyčleněno právě 4 miliardy Kč.

Pro srovnání: jen od roku 2021 bylo do energetických úspor domácností investováno zhruba 55 miliard Kč. Letošní rozpočet 4 miliardy představuje zlomek toho, co program historicky rozděloval — a to v situaci, kdy Česko ročně potřebuje renovovat přibližně 50 000 rodinných domů a 6 000 bytových domů. Jen sektor rodinných domů vyžaduje roční investice kolem 100 miliard Kč.

Kdo je pro a kdo proti

Opozice spustila petici za zachování dotací, průzkum Focus ukazuje, že 78 % populace podporuje zachování programu a 69 % preferuje dotace před půjčkami — i mezi voliči Motoristů.

Aktér	Postoj	Klíčový argument
Vláda (Červený, Babiš)	Pro změnu	Finanční udržitelnost, nižší příjmy z povolenek
Opozice (Hladík, Jurečka)	Proti	Demontáž nejefektivnějšího programu, petice
Asociace výrobců minerální izolace (Kubů)	Podmíněná podpora	Správný směr, ale zachovat motivaci pro komplexní renovace
Šance pro budovy	Opatrné	Nesmí vyvolávat nejistotu, trh potřebuje předvídatelnost
Hnutí DUHA (Koželouh)	Proti	Půjčky nepomohou bytovým domům ani nízkopříjmovým
Veřejnost (průzkum Focus, 6. 3. 2026)	Pro dotace	78 % pro zachování NZÚ, 69 % preferuje dotace

„Nová zelená úsporám je tady šestnáct let, za tu dobu se vystřídalo pět vlád. A je to nejefektivnější způsob úspor energií," říká Hladík, který spolu s Marianem Jurečkou (KDU-ČSL) spustil petici za zachování programu. Jurečka je ještě ostřejší: „Vláda dělá fatální chybu a hazarduje s důvěrou občanů v tento stát. Nová zelená úsporám byla roky symbolem stability a pomoci, na kterou si sáhli i ti nejzranitelnější."

Marcela Kubů, ředitelka Asociace výrobců minerální izolace (AVMI), hodnotí posun od dotací k úvěrům jako „v zásadě správný směr," ale varuje, že měsíce nejistoty od pozastavení programu de facto zmrazily přípravy renovačních projektů. Expert Hnutí DUHA Jiří Koželouh upozorňuje: „Pokud MŽP a Státní fond životního prostředí (SFŽP) nenajdou jiné zdroje, program Nová zelená úsporám skončí. Přitom pro řešení energetické chudoby je nezbytné program naopak rozšiřovat."

Co to znamená pro vlastníky domů

Česko má 955 000 nezateplených rodinných domů z doby před rokem 1989 a 1,3 milionu obyvatel ohrožených energetickou chudobou. Otázkou je, zda bezúročné úvěry dokážou motivovat k renovaci stejně jako přímé dotace.

Čísla mluví jasně: 75 % rodinných domů postavených před rokem 1989 — přibližně 955 000 budov — neprošlo zásadní renovací ani zateplením. Téměř polovina bytového fondu (49 %) spadá do energetických tříd E až G, tedy těch nejhorších. V roce 2023 se energetickou chudobou potýkalo 1,3 milionu obyvatel ČR, přičemž Česko má podle Eurostatu nejvyšší ceny elektřiny v EU přepočtené na kupní sílu.

Klíčová otázka, na kterou zatím nikdo nemá odpověď: budou lidé žijící v energeticky nejhorších domech ochotni se zadlužit na renovaci — i když za bezúročných podmínek? Průzkum Focus z 6. března 2026 naznačuje, že ne: 69 % populace preferuje dotace před půjčkami. A překvapivě — i mezi voliči Motoristů, kteří změnu prosazují, preferuje dotace 66 % a podporu nízkopříjmových domácností požaduje 88 %.